Процедура банкротства предприятия.

1. Общие положения о банкротстве

Для начала познакомимся с некоторыми определениями.
Итак, что же такое несостоятельность или банкротство? В соответствии с Законом о банкротстве - это неспособность должника в полном объеме удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей. Неспособность должника удовлетворить требования кредитора должна быть признана арбитражным судом.
При этом под денежным обязательством понимается обязанность должника уплатить кредитору определенную денежную сумму по гражданско-правовой сделке и (или) иному предусмотренному ГК РФ основанию.
А обязательные платежи - это налоги, сборы и иные обязательные взносы в бюджет соответствующего уровня и государственные внебюджетные фонды в порядке и на условиях, которые определяются законодательством Российской Федерации.
Кто же такие кредиторы? Это лица, имеющие по отношению к должнику права требования по денежным и иным обязательствам, об уплате обязательных платежей, о выплате выходных пособий и об оплате труда лиц, работающих по трудовому договору. В состав кредиторов входят уполномоченные органы и конкурсные кредиторы.

Напомним, что основным признаком банкротства является следующее обстоятельство. Юридическое лицо не рассчиталось с кредитором по обязательству, срок оплаты по которому наступил три месяца назад. При этом задолженность перед юридическим лицом превышает 100 000 руб., а перед гражданином - 10 000 руб.

Если у организации появились признаки банкротства, то ее руководитель должен сообщить об этом учредителям. Учредители в свою очередь обязаны принять меры, чтобы восстановить платежеспособность организации и не допустить ее банкротства. Такие меры называются досудебная санация.

В рамках мер по предупреждению банкротства организации может быть предоставлена финансовая помощь. Ее могут предоставить учредители должника, кредиторы или третьи лица в размере, который необходим для погашения денежных обязательств и обязательных платежей и для восстановления платежеспособности должника.

Вся задолженность должника перед кредиторами делится на две группы.
В первую группу включаются денежные обязательства и обязательные платежи, которые возникли до подачи в арбитражный суд заявления о признании должника банкротом. Суммы этих обязательств будут включены в реестр требований кредиторов.
Ко второй группе относятся денежные обязательства и обязательные платежи, которые возникли уже после подачи такого заявления. Эти текущие платежи не включаются в реестр требований кредиторов.

Из чего же складываются денежные обязательства должника?
Во-первых, это:
- задолженность за переданные товары, выполненные работы и оказанные услуги;
- суммы займов с учетом процентов, подлежащих уплате должником;
- задолженность, возникшая в результате необоснованного обогащения должника;
- задолженность по возмещению вреда имуществу кредиторов.
При определении признаков банкротства не учитываются пени и штрафы, проценты за просрочку платежей, убытки, подлежащие возмещению за неисполнение обязательства.
Размер обязательных платежей определяется также без учета штрафов, пеней и других финансовых санкций.

1.1. Правовое регулирование несостоятельности градообразующих организаций

Федеральный закон от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ регулирует отношения, связанные с банкротством градообразующей организации. К этим отношениям применяются общие правила глав I-VIII Закона, если иное не предусмотрено ст. 169-176 гл. IX § 2 "Банкротство градообразующих организаций".
В пункте 1 ст. 169 законодатель дает понятие градообразующей организации, которое используется только для целей данного Закона и больше в законодательстве не встречается.
Наряду с Законом о банкротстве продолжает действовать постановление Правительства РФ от 29 августа 1994 г. N 1001 "О порядке отнесения предприятий к градообразующим и особенностях продажи предприятий-должников, являющихся градообразующими". Названное постановление распространяется только на государственные предприятия-должники и еще на те организации, в капитале которых имеются доли (паи, акции), находящиеся в федеральной собственности или государственной собственности субъектов Российской Федерации.

Признак градообразующей организации, позволяющий применять к соответствующему должнику содержащиеся в § 2 гл. IX Закона о банкротстве специальные правила об особенностях банкротства, состоит в том, что
численность работников такой организации должна быть не менее 25% численности работающего населения соответствующего населенного пункта.
Согласно п. 2 ст. 169 Закона правила о банкротстве градообразующих организаций применяются и к организациям, не обладающим признаком градообразующей организации, но имеющим численность работников, превышающую 5 тыс. человек.

Порядок определения численности работников закреплен постановлением Федеральной службы государственной статистики от 18 октября 2004 г. N 49 "Об утверждении порядка заполнения и предоставления формы федерального государственного статистического наблюдения N 1-т "Сведения о численности и заработной плате работников по видам деятельности".

При рассмотрении дела о банкротстве градообразующей организации лицом, участвующим в деле о банкротстве, на основании п. 1 ст. 170 Закона о банкротстве является орган местного самоуправления.
Органами местного самоуправления в соответствии со ст. 1 Федерального закона 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ (в ред. от 30 декабря 2004 г.) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" являются выборные и другие органы, наделенные полномочиями на решение вопросов местного значения и не входящие в систему органов государственной власти.
К ним относятся выборные органы, образуемые в соответствии с вышеуказанным нормативным правовым актом, законами субъектов Российской Федерации, уставами муниципальных образований; другие органы, образуемые в соответствии с уставами муниципальных образований. Органы местного самоуправления наделяются собственной компетенцией в решении вопросов местного значения (ст. 14).
Статус лица, участвующего в деле о банкротстве, означает, что соответствующее лицо (орган местного самоуправления, федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации) наделяется определенными процессуальными правами и несет процессуальные обязанности, предусмотренные ст. 41 АПК РФ (вправе знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, снимать копии; заявлять отводы; представлять доказательства и знакомиться с доказательствами, представленными другими лицами, участвующими в деле, до начала судебного разбирательства; участвовать в исследовании доказательств; задавать вопросы другим участникам арбитражного процесса, заявлять ходатайства, делать заявления, давать объяснения арбитражному суду, приводить свои доводы по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам; знакомиться с ходатайствами, заявленными другими лицами, возражать против ходатайств, доводов других лиц, участвующих в деле; знать о жалобах, поданных другими лицами, участвующими в деле, знать о принятых по данному делу судебных актах и получать копии судебных актов, принимаемых в виде отдельного документа; обжаловать судебные акты; пользоваться иными процессуальными правами, предоставленными им АПК РФ и другими федеральными законами).
Помимо указанных общих прав, которые принадлежат всякому лицу, участвующему в деле, федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, местные органы власти как лица, участвующие в деле о банкротстве градообразующей организации, обладают дополнительными процессуальными правами, предусмотренными Законом о банкротстве. Так, если органы местного самоуправления могут признаваться в силу Закона о банкротстве лицами, участвующими в деле о банкротстве градообразующей организации, то федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации по инициативе арбитражного суда на основании п. 2 ст. 170 данного Закона могут привлекаться в качестве лиц, участвующих в таком деле. В этом случае они имеют права и несут обязанности, предусмотренные ст. 41 АПК РФ.
В соответствии с п. 3 ст. 170 Закона о банкротстве арбитражному суду должны быть представлены доказательства, подтверждающие статус градообразующей организации или наличие у организации численности работников, превышающей 5 тыс. человек. Такими доказательствами могут быть первичная документация по учету труда и его оплаты, перечень которой утвержден упомянутым постановлением Федеральной службы государственной статистики от 18 октября 2004 г. N 49.
Соответствующие доказательства могут быть предоставлены арбитражному суду не только должником, но и иными лицами, участвующими в деле и в процессе по делу о банкротстве:
местными органами, федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации; представителем учредителей (участников) должника либо собственника имущества должника - унитарного предприятия; представителем работников должника.
Поскольку рассмотрение арбитражным судом вопроса о наличии у должника признаков градообразующей организации по непонятным причинам "привязано" к рассмотрению обоснованности требований кредиторов, надо полагать, соответствующие доказательства могут быть предоставлены (и, соответственно, оценены арбитражным судом) на любой стадии дела о банкротстве.

1.2. Административная ответственность при банкротстве

Федеральным законом от 19 декабря 2005 г. N 161-ФЗ "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" были внесены изменения в Уголовный кодекс РФ и Кодекс РФ об административных правонарушениях, что было вызвано необходимостью приведения положений в соответствие с ГК РФ, действующими редакциями Федерального закона от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" и Федерального закона от 25 февраля 1999 г. N 40-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций". Данный Закон в целом ужесточает ответственность за противоправные деяния в сфере банкротства и направлен на обеспечение большей защиты интересов кредиторов при банкротстве должников.
Внесены изменения в п. 1 ст. 14.12 КоАП РФ, определение фиктивного банкротства дано в новой интерпретации, как заведомо ложное публичное объявление руководителем юридического лица или индивидуальным предпринимателем о своей несостоятельности, такое же определение фиктивного банкротства дается и уголовным законодательством.
Интересным является тот факт, что "Временные правила проверки арбитражным управляющим признаков фиктивного и преднамеренного банкротства", утвержденные Постановлением Правительства РФ N 855 от 27 декабря 2004 г., содержат иное определение фиктивного банкротства, из которого следует, что фиктивное банкротство есть обращение должника в суд с заявлением о признании его несостоятельным (банкротом) при наличии у него возможности удовлетворения требований кредиторов и уполномоченных органов в полном объеме, без существенного осложнения или прекращения хозяйственной деятельности.
В случае если анализ значений, динамики и соответствующих коэффициентов, характеризующих платежеспособность должника, указывает на возможность рассчитаться по своим обязательствам, делается вывод о наличии признаков фиктивного банкротства, и арбитражный управляющий обязан в десятидневный срок обратиться в органы, должностные лица которых уполномочены составлять протоколы об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.12. Однако такое деяние, как обращение в арбитражный суд с заявлением о признании должника несостоятельным (банкротом), при наличии у него возможности удовлетворить требования кредиторов в полном объеме, исключено из сферы действия норм об административной и уголовной ответственности.
Статья 14.12. Фиктивное или преднамеренное банкротство
1. Фиктивное банкротство, то есть заведомо ложное публичное объявление руководителем или учредителем (участником) юридического лица о несостоятельности данного юридического лица или индивидуальным предпринимателем о своей несостоятельности, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния, -
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти до ста минимальных размеров оплаты труда или дисквалификацию на срок от шести месяцев до трех лет.
2. Преднамеренное банкротство, то есть совершение руководителем или учредителем (участником) юридического лица либо индивидуальным предпринимателем действий (бездействие), заведомо влекущих неспособность юридического лица или индивидуального предпринимателя в полном объеме удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемых деяний, -
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти до ста минимальных размеров оплаты труда или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет.
Статья 14.13. Неправомерные действия при банкротстве
1. Сокрытие имущества, имущественных прав или имущественных обязанностей, сведений об имуществе, о его размере, местонахождении или иной информации об имуществе, имущественных правах или имущественных обязанностях, передача имущества во владение иным лицам, отчуждение или уничтожение имущества, а равно сокрытие, уничтожение, фальсификация бухгалтерских и иных учетных документов, отражающих экономическую деятельность юридического лица или индивидуального предпринимателя, если эти действия совершены при наличии признаков банкротства и не содержат уголовно наказуемых деяний, -
влекут наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти до ста минимальных размеров оплаты труда или дисквалификацию на срок от шести месяцев до трех лет.
2. Неправомерное удовлетворение имущественных требований отдельных кредиторов за счет имущества должника - юридического лица руководителем юридического лица или его учредителем (участником) либо индивидуальным предпринимателем заведомо в ущерб другим кредиторам, а равно принятие такого удовлетворения кредиторами, знающими об отданном им предпочтении в ущерб другим кредиторам, если эти действия совершены при наличии признаков банкротства и не содержат уголовно наказуемых деяний, -
влекут наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти до ста минимальных размеров оплаты труда или дисквалификацию на срок от шести месяцев до трех лет.
3. Неисполнение арбитражным управляющим или руководителем временной администрации кредитной организации обязанностей, установленных законодательством о несостоятельности (банкротстве), если такое действие (бездействие) не содержит уголовно наказуемого деяния, -
влечет наложение административного штрафа на арбитражного управляющего или руководителя временной администрации кредитной организации в размере от двадцати пяти до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда или дисквалификацию на срок от шести месяцев до трех лет.
4. Незаконное воспрепятствование деятельности арбитражного управляющего либо временной администрации кредитной организации, в том числе уклонение или отказ от передачи арбитражному управляющему либо временной администрации кредитной организации документов, необходимых для исполнения возложенных на них обязанностей, или имущества, принадлежащего юридическому лицу либо кредитной организации, в случаях, когда функции руководителя юридического лица либо кредитной организации возложены соответственно на арбитражного управляющего или руководителя временной администрации кредитной организации, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемых деяний, -
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти до ста минимальных размеров оплаты труда или дисквалификацию на срок от шести месяцев до двух лет.
5. Неисполнение руководителем юридического лица или индивидуальным предпринимателем обязанности по подаче заявления о признании соответственно юридического лица или индивидуального предпринимателя банкротом в арбитражный суд в случаях, предусмотренных законодательством о несостоятельности (банкротстве), -
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти до ста минимальных размеров оплаты труда или дисквалификацию на срок от шести месяцев до двух лет.

Применительно к деяниям, предусмотренным ч.ч. 2 и 4 ст. 14.13 КоАП РФ, административными правонарушениями они являются только в том случае, если не содержат признаков состава преступления, а именно этими правонарушениями не причинен крупный ущерб.
В противном случае такие действия будут квалифицироваться как преступление, предусмотренное ч. 2 или ч. З ст. 195 УК РФ.
С 1 января 2005 г. Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 г. N 1315, Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.02.2005 г. N 52 функции регулирующего органа в делах о несостоятельности (банкротстве) возложены на вновь созданную Федеральную регистрационную службу.
"Росрегистрация", являясь органом государственной исполнительной власти, призвана осуществлять контроль со стороны государства в сфере несостоятельности (банкротства) в рамках отведенной ей компетенции.

1.3. Заработная плата при банкротстве

Согласно ст. 11 ратифицированной Российской Федерацией Конвенции МОТ N 95 "Об охране заработной платы" (1949 г.) при банкротстве предприятия или его ликвидации в судебном порядке работники пользуются положением привилегированных кредиторов.
Зарплата, составляющая привилегированный кредит, подлежит выплате полностью до того, как обычные кредиторы смогут потребовать свою долю. Очередность погашения задолженности по зарплате по отношению к другим видам привилегированного кредита определяется национальным законодательством.
Федеральным законом от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) предусмотрены три последовательно удовлетворяемые очереди.
Первая - расчеты по требованиям граждан, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, а также компенсация морального вреда.
Вторая - расчеты по выплате выходных пособий и оплате труда лиц, работавших по трудовому договору, и по выплате вознаграждений по авторским договорам.
Третья - расчеты с другими кредиторами.
Вознаграждение арбитражного управляющего утверждается арбитражным судом, оно является текущим обязательством и погашается вне очереди за счет конкурсной массы должника. Получение арбитражным управляющим вознаграждения при наличии текущей задолженности по заработной плате перед работниками является доказательством его умысла на совершение административного правонарушения.
Вне очереди погашается и задолженность по заработной плате, возникшая после принятия арбитражным судом заявления о признании должника банкротом. Такая задолженность также носит наименование текущей.
В соответствии со ст. 27 Закона о банкротстве к должнику применяются следующие процедуры: наблюдение (временный управляющий), финансовое оздоровление (административный управляющий), внешнее управление (внешний управляющий), конкурсное производство (конкурсный управляющий) и мировое соглашение (возможно на любой стадии). При этом все управляющие носят название арбитражных.
На стадии наблюдения задолженность по заработной плате может быть погашена работодателем только с разрешения арбитражного управляющего.
На стадии внешнего управления на выплату задолженности по заработной плате (как и на другие обязательства) распространяется мораторий сроком на 2 года.
На стадии конкурсного производства задолженность по заработной плате гасится в порядке очереди.
Задолженность по заработной плате не может быть предметом мирового соглашения.

1.4. Ответственность учредителей по долгам компании-банкрота
Федеральным законом N 127-ФЗ от 26.10.2002 г. "О несостоятельности (банкротстве)" (ст. 10) установлена возможность возложения субсидиарной ответственности по обязательствам должника - банкрота на учредителей должника, собственника имущества должника - унитарного предприятия или иных лиц, в том числе руководителя должника, (в случае банкротства по их вине) которые имеют право давать обязательные для должника указания или имеют возможность иным образом определять его действия.
Таким образом, при привлечении учредителей к ответственности должно быть доказано несколько обстоятельств, которые должны присутствовать в совокупности:
"- учредители давали обязательные для должника указания или имели возможность иным образом определять его действия,
"- указанные действия учредителей привели предприятие к банкротству,
"- установлена вина учредителей в даче соответствующих указаний и, соответственно, в банкротстве предприятия.
Обращает на себя внимание тот факт, что субсидиарная ответственность может быть реализована только на этапе конкурсного производства, т.е. после признания должника банкротом.

2. Возбуждение дела о банкротстве

В соответствии с Законом о банкротстве подать заявление в арбитражный суд с просьбой признать должника банкротом может:
- конкурсный кредитор;
- уполномоченные органы;
- сам должник.

2.1. Обращение в суд уполномоченных органов

Как мы уже говорили, обратиться в арбитражный суд могут уполномоченные органы. Такое право возникает у них через 30 дней с момента направления исполнительного документа в службу судебных приставов и предъявления его копии должнику.
Какие же органы относятся к уполномоченным органам?
Во-первых, это федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные Правительством РФ представлять в деле о банкротстве и в процедурах банкротства требования об уплате обязательных платежей и требования РФ по денежным обязательствам.
Во-вторых, это органы исполнительной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления, уполномоченные представлять в деле о банкротстве и в процедурах банкротства требования по денежным обязательствам соответственно субъектов РФ и муниципальных образований.

2.2. Обращение в суд конкурсного кредитора

Конкурсные кредиторы - это кредиторы по денежным обязательствам.
Конкурсными кредиторами являются все те организации, которым предприятие задолжало по различным хозяйственным договорам. Кроме того, к ним относятся организации, имуществу которых предприятие-должник нанесло вред.
Обратите внимание! В состав конкурсных кредиторов не входят уполномоченные органы, учредители (участники) должника по обязательствам, вытекающим из такого участия, а также граждане, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, морального вреда, имеет обязательства по выплате вознаграждения по авторским договорам.
Для возбуждения дела о банкротстве конкурсный кредитор должен подтвердить свои требования к должнику. Это значит, что кредитор должен представить в арбитражный суд решение суда, арбитражного или третейского, которое уже вступило в законную силу.

Право на обращение в арбитражный суд возникает у конкурсного кредитора по денежным обязательствам через 30 дней с того момента, как исполнительный лист по этому решению был передан в службу судебных приставов, а его копия - должнику.
Заявление конкурсный кредитор составляет в письменной форме, его подписывает руководитель кредитора - юридического лица. Кредитор - гражданин подписывает свое заявление сам. Кроме того, заявление кредитора может быть подписано его уполномоченным представителем. В этом случае к заявлению нужно приложить доверенность, которая подтверждает полномочия представителя на подачу такого заявления.
Если конкурсных кредиторов несколько, то они могут объединить свои требования к должнику и подать единое заявление кредитора
Что же нужно указать в заявлении?
1. Наименование арбитражного суда, в который подается заявление кредитора.
2. Наименование должника и его адрес.
3. Наименование (фамилию, имя, отчество) конкурсного кредитора и его адрес.
4. Размер требований конкурсного кредитора к должнику с указанием подлежащих уплате процентов и неустоек (штрафов, пеней).
5. Обязательство, из которого возникло требование должника перед конкурсным кредитором, а также срок исполнения такого обязательства.
6. Решение суда, арбитражного суда, третейского суда, рассмотревших требования конкурсного кредитора к должнику, которое уже вступило в законную силу.
7. Доказательства направления (предъявления к исполнению) исполнительного документа в службу судебных приставов и его копии должнику.
8. Доказательства оснований возникновения задолженности (счета-фактуры, товарно-транспортные накладные и иные документы).
9. Наименование и адрес организации, из числа членов которой должен быть утвержден временный управляющий.
10. Размер вознаграждения арбитражного управляющего.
11. Перечень прилагаемых к заявлению кредитора документов.
К заявлению прилагаются документы, которые подтверждают:
- обязательства должника перед конкурсным кредитором, а также наличие и размер задолженности по указанным обязательствам;
- доказательства оснований возникновения задолженности (счета-фактуры, товарно-транспортные накладные и иные документы);
- иные обстоятельства, на которых основывается заявление кредитора.
Копию заявления конкурсный кредитор направляет должнику.

2.3. Обращение в суд должника

В некоторых случаях руководитель организации - должника или индивидуальный предприниматель обязаны обратиться в арбитражный суд с заявлением должника о признании его банкротом.

Это необходимо сделать в том случае, если:
- удовлетворение требований одних кредиторов приводит к невозможности исполнения должником денежных обязательств перед другими кредиторами;
- должником принято решение об обращении в арбитражный суд с заявлением должника;
- обращение взыскания на имущество должника существенно осложнит или сделает невозможной хозяйственную деятельность должника.

Кроме того, должник должен подать заявление, если при проведении ликвидации юридического лица установлена невозможность удовлетворения требований кредиторов в полном объеме.

Заявление должно быть представлено в арбитражный суд не позднее чем через месяц со дня возникновения перечисленных обстоятельств.
Заявление должника составляется в письменной форме, его подписывает руководитель организации - должника.
В заявлении должника указывается:
1. Наименование арбитражного суда, в который подается указанное заявление.
2. Сумма требований кредиторов по денежным обязательствам в размере, который не оспаривается должником.
3. Сумма задолженности по возмещению вреда, причиненного жизни или здоровью граждан, оплате труда работников должника и выплате им выходных пособий, сумма вознаграждения, причитающегося по авторским договорам.
4. Размер задолженности по обязательным платежам.
5. Обоснование невозможности удовлетворить требования кредиторов в полном объеме или существенного осложнения хозяйственной деятельности при обращении взыскания на имущество должника.
6. Сведения об исковых заявлениях к должнику, принятых к производству судами общей юрисдикции, арбитражными судами, третейскими судами, об исполнительных документах, а также об иных документах, которые предъявлены для списания денежных средств со счетов должника в безакцептном порядке.
7. Сведения об имеющемся у должника имуществе, в том числе о денежных средствах, и о дебиторской задолженности.
8. Номера счетов должника в банках и иных кредитных организациях, адреса банков и иных кредитных организаций.
9. Наименование и адрес организации, из числа членов которой арбитражный суд утверждает временного управляющего.
10. Размер вознаграждения арбитражного управляющего.
11. Перечень прилагаемых документов.
К заявлению должник должен приложить документы, которые подтверждают наличие задолженности, а также неспособность должника удовлетворить требования кредиторов в полном объеме. Кроме того, необходимо приложить подлинники и нотариально заверенные копии:
- учредительных документов должника - юридического лица;
- свидетельство о государственной регистрации юридического лица или документ о государственной регистрации индивидуального предпринимателя;
- список кредиторов и должников заявителя с расшифровкой кредиторской и дебиторской задолженностей и указанием адресов кредиторов и должников заявителя;
- бухгалтерский баланс должника на последнюю отчетную дату;
- решение собственника имущества должника об обращении в арбитражный суд с заявлением должника при наличии такого решения;
- протокол собрания работников должника, на котором избран представитель работников для участия в арбитражном процессе по делу о банкротстве, если это собрание проведено до подачи заявления должника;
- отчет о стоимости имущества должника, подготовленный независимым оценщиком, при наличии такого отчета.
Должник направляет копии своего заявления конкурсным кредиторам, уполномоченным органам, а также учредителям должника.

2.4. Принятие заявления арбитражным судом

Через пять дней после подачи заявления в арбитражный суд заявления о признании должника банкротом выносится определение.
В нем указывается саморегулируемая организация, из числа членов которой арбитражный суд утверждает временного управляющего, а также дата рассмотрения обоснованности требований заявителя к должнику.
Саморегулируемая организация арбитражных управляющих (далее - саморегулируемая организация) - это некоммерческая организация, которая основана на членстве. Она создается гражданами РФ и должна быть включена в единый государственный реестр саморегулируемых организаций арбитражных управляющих. Целями ее деятельности являются регулирование и обеспечение деятельности арбитражных управляющих.
Арбитражный управляющий (временный управляющий, административный управляющий, внешний управляющий или конкурсный управляющий) - это гражданин РФ, утверждаемый арбитражным судом для проведения процедур банкротства и осуществления иных установленных настоящим Законом о банкротстве полномочий и являющийся членом одной из саморегулируемых организаций.
Арбитражным управляющим может быть гражданин РФ, который соответствует следующим требованиям. Гражданин должен быть зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, иметь высшее образование и стаж руководящей работы не менее чем 2 года в совокупности. К тому же он должен сдать теоретический экзамен по программе подготовки арбитражных управляющих и пройти стажировку сроком не менее шести месяцев в качестве помощника арбитражного управляющего. Ну, и, конечно же, он не должен иметь судимостей за преступления в сфере экономики, а также за преступления средней тяжести, тяжкие и особо тяжкие преступления.
Заявленная саморегулируемая организация вправе знакомиться с материалами дела о банкротстве, делать выписки из них, снимать копии.
Определение о принятии заявления направляется заявителю, должнику, в регулирующий орган и в заявленную саморегулируемую организацию. В определении арбитражного суда, которое направляется в заявленную саморегулируемую организацию, указываются требования к кандидатуре временного управляющего.
Судебное заседание по проверке обоснованности требований заявителя к должнику проводится не менее чем через 15 дней и не более чем через 30 дней с даты вынесения определения.

По результатам заседания может быть вынесено одно из трех решений.
1. Если требования заявителя обоснованны и не удовлетворены на день проведения заседания, то выносится определение о признании требований заявителя обоснованными и введении первой процедуры банкротства - наблюдения.
2. Если требования заявителя признаны необоснованными, но имеются заявления других кредиторов к этому должнику, то выносится определение об отказе во введении наблюдения и об оставлении заявления без рассмотрения.
3. Если требования заявителя признаны необоснованными или на дату заседания эти требования уже удовлетворены, а других заявлений кредиторов о банкротстве должника нет, то выносится определение об отказе во введении наблюдения и о прекращении производства по делу о банкротстве.
Через 15 дней после судебного заседания по проверке обоснованности требований первого заявителя, который обратился в арбитражный суд, рассматриваются все остальные заявления, поступившие от других кредиторов в отношении должника.
Возможно, что требования первого заявителя будут признаны необоснованными. В этом случае арбитражный суд объединяет все заявления о признании должника банкротом и назначает дату нового судебного заседания по проверке обоснованности требований всех заявителей. При этом арбитражный управляющий утверждается на основании заявления новых конкурсных кредиторов или уполномоченных органов, требования которых будут признаны обоснованными первыми.

По результатам рассмотрения обоснованности требований заявителя к должнику вводится первая процедура банкротства - наблюдение.
Для проведения наблюдения арбитражный суд утверждает временного управляющего, определяет размер его вознаграждения, а также источник выплаты.
Для утверждения кандидатуры временного управляющего саморегулируемая организация представляет список кандидатов из трех арбитражных управляющих. Должник и заявитель могут отвести по одной кандидатуре. Оставшаяся кандидатура утверждается арбитражным судом.
Если должник или заявитель не воспользовались своим правом отвода, то арбитражный суд назначает кандидатуру, наиболее соответствующую установленным заявителем требованиям.
После того, как должник получит копию заявления кредитора о признании его банкротом, он должен составить отзыв на это заявление.
В отзыве должник указывает:
- свои возражения по поводу требований заявителя;
- общую сумму своей задолженности перед кредитором, по оплате труда работников, по обязательным платежам;
- сведения обо всех своих счетах в кредитных организациях;
- доказательства необоснованности требований заявителя в случае их наличия.
Отзыв нужно направить в арбитражный суд, конкурсному кредитору или в уполномоченный орган. К отзыву должника, направляемому в арбитражный суд, должны быть приложены доказательства отправки заявителю копии отзыва.

3. Судебное разбирательство дела о банкротстве

3.1. Процедура судебного разбирательства

В ходе подготовки дела о банкротстве к судебному разбирательству арбитражный суд должен рассмотреть заявления, жалобы и ходатайства лиц, которые участвуют в деле о банкротстве.
Напомним, что участниками дела о банкротстве являются:
- должник;
- арбитражный управляющий (временный управляющий, административный управляющий, внешний управляющий или конкурсный управляющий);
- конкурсные кредиторы;
- уполномоченные органы;
- федеральные органы исполнительной власти, а также органы исполнительной власти субъектов РФ и органы местного самоуправления по месту нахождения должника;
- лицо, предоставившее обеспечение для проведения финансового оздоровления.
Суд устанавливает обоснованность требований кредиторов, назначает экспертизу для выявления признаков фиктивного или преднамеренного банкротства, принимает меры для примирения сторон.
В соответствии со статьей 51 Закона о банкротстве, дело о банкротстве должно быть рассмотрено в заседании арбитражного суда в течение семи месяцев со дня поступления в арбитражный суд заявления о признании должника банкротом.

Рассмотрев дело о банкротстве, арбитражный суд может принять один из семи судебных актов:
1. Решение о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства - принимается в том случае, если судом установлены признаки банкротства.
2. Решение об отказе в признании должника банкротом - выносится в том случае, если у должника отсутствуют признаки банкротства или установлено, что банкротство должника фиктивно. В этом случае с должника снимаются все ограничения, установленные с момента введения процедуры наблюдения.
3. Определение о введении финансового оздоровления.
4. Определение о введении внешнего управления.
5. Определение о прекращении производства по делу о банкротстве.
6. Определение об оставлении заявления о признании должника банкротом без рассмотрения.
7. Определение об утверждении мирового соглашения.

3.2. Приостановление и прекращение дела о банкротстве

В некоторых случаях производство по делу о банкротстве может быть приостановлено, а иногда и вовсе прекращено. Например, дело о банкротстве закрывается, если:
- платежеспособность должника восстановлена в ходе финансового оздоровления;
- платежеспособность должника восстановлена в ходе внешнего управления;
- заключено мировое соглашение;
- требования заявителей в ходе наблюдения признаны необоснованными, требования от других кредиторов не поступали;
- все кредиторы, которые участвуют в деле, отказались от своих требований;
- все требования кредиторов, которые включены в реестр кредиторов, удовлетворены в ходе процедуры банкротства;
- завершено конкурсное производство.

3.3. Судебные расходы

В состав судебных расходов входят:
- уплата государственной пошлины;
- расходы на опубликование сведений в СМИ;
- расходы на выплату вознаграждения арбитражным управляющим;
- расходы на оплату услуг лиц, которых привлекают арбитражные управляющие для обеспечения исполнения своей деятельности (независимые оценщики и т.д.).
Согласно статье 59 Закона о банкротстве все эти расходы покрываются за счет имущества должника и возмещаются вне очереди. Если же имущества должника не хватает для погашения указанных расходов, то неоплаченная часть покрывается за счет средств заявителя.

Государственная пошлина

Государственная пошлина уплачивается заявителем при подаче в арбитражный суд заявления о признании должника банкротом. Ее размер составляет 10 МРОТ.
Впоследствии предприятие - заявитель может возместить эту пошлину у предприятия - должника, но только в том случае, если будет введено внешнее управление.
В налоговом учете затраты на госпошлину учитываются в составе внереализационных расходов. Это установлено подпунктом 10 пункта 1 статьи 265 НК РФ.

Пример
Конкурсным кредитором ООО "Тучка" подано заявление о признании ЗАО "Красотка" банкротом. После введения внешнего управления ООО "Тучка" направило требование ЗАО "Красотка" о внеочередном возмещении расходов на оплату госпошлины в размере 1000 руб. (100 руб. х 10). Требование удовлетворено.
В учете ЗАО "Красотка" сделаны следующие проводки:
Дебет 91-2 Кредит 76
- 1000 руб. - принято требование о возмещении госпошлины;
Дебет 76 Кредит 51
- 1000 руб. - возмещена госпошлина.
При расчете налога на прибыль бухгалтер ЗАО "Красотка" уменьшил доход на 1000 руб.
Если же судом вынесено определение об отказе во введении наблюдения и об оставлении заявления без рассмотрения, то расходы по уплате государственной пошлины будет оплачивать заявитель, который обратился в суд с заявлением кредитора.

Расходы на опубликование сведений в СМИ

При проведении процедуры банкротства обязательному опубликованию подлежат сведения о введении наблюдения, о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства, о прекращении производства по делу о банкротстве. В случае, если количество кредиторов должника превышает 100 или их количество не может быть определено, обязательному опубликованию подлежат также сведения о начале каждой процедуры банкротства, применяемой в отношении должника.
Опубликованные сведения должны содержать:
- наименование должника и его адрес;
- наименование арбитражного суда, принявшего судебный акт, дату принятия такого судебного акта и указание на наименование введенной процедуры банкротства, а также номер дела о банкротстве должника;
- фамилию, имя, отчество утвержденного арбитражного управляющего и адрес для направления ему корреспонденции, а также наименование соответствующей саморегулируемой организации и ее адрес;
- установленную арбитражным судом дату следующего судебного заседания по рассмотрению дела о банкротстве в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Расходы на опубликование этих сведений в СМИ оплачивает должник.
При этом возникает вопрос: является ли подобное объявление материалами рекламного характера и облагается ли их стоимость налогом на рекламу?
Реклама - это информация о предприятии, которая призвана формировать или поддерживать интерес к этому предприятию и способствовать реализации его товаров, идей и начинаний (ст.2 Федерального закона от 18 июля 1995 г. N 108-ФЗ "О рекламе"). Очевидно, что объявление о процедурах банкротства является чисто информационным и не содержит материалов рекламного характера.

Пример
Расходы организации на публикацию объявления в "Российской газете" о введении на предприятии наблюдения составили 3600 руб., в том числе НДС - 600 руб. Организация сделала предоплату печатному изданию в размере 100 процентов. В течение пяти дней со дня выхода объявления в газете организация получила счет-фактуру.
В бухгалтерском учете организации сделаны следующие записи:
Дебет 60 Кредит 51
- 3600 руб. - перечислена предоплата за публикацию объявления о введении на предприятии наблюдения;
Дебет 26 Кредит 60
- 3000 руб. - отражены расходы на публикацию объявления в день выхода печатного издания;
Дебет 19 Кредит 60
- 600 руб. - учтен НДС;
Дебет 68 субсчет "Расчеты по НДС" Кредит 19
- 600 руб. - предъявлен к налоговому вычету НДС на основании полученного счета-фактуры.
В налоговом учете расходы на опубликование сведений в СМИ относятся к внереализационным расходам организации (подп.10 п.1 ст.265 НК РФ).

Расходы на выплату вознаграждения арбитражному управляющему

С введением каждой процедуры банкротства утверждается арбитражный управляющий из числа членов саморегулируемой организации. Для проведения наблюдения арбитражный суд утверждает временного управляющего, для проведения финансового оздоровления - административный управляющий, для осуществления внешнего управления - внешний управляющий, а для проведения конкурсного производства - конкурсный управляющий.
Вознаграждение управляющему выплачивается за каждый месяц осуществления им своих полномочий. Размер вознаграждения определяется кредитором или собранием кредиторов и утверждается арбитражным судом. Согласно пункту 1 статьи 26 Закона о банкротстве размер вознаграждения не может быть менее 10 000 руб. в месяц.
Кроме того, конкурсный кредитор, уполномоченный орган или собрание кредиторов могут установить арбитражному управляющему дополнительное вознаграждение за счет средств кредиторов.
Так как арбитражный управляющий осуществляет управление делами предприятия - должника, обладая полномочиями его руководителя, то затраты на выплату его вознаграждения следует учитывать в бухгалтерском учете как расходы на управление.
Что касается налога на прибыль, то вознаграждение внешнего управляющего включается в состав прочих расходов предприятия, связанных с производством и реализацией (подп.18 п.1 ст.264 НК РФ).
Следует сказать, что на вознаграждение арбитражного управляющего не надо начислять ЕСН, взносы по обязательному пенсионному страхованию, а также удерживать с него налог на доходы физических лиц. Ведь управляющим может быть только индивидуальный предприниматель. А индивидуальные предприниматели вносят все эти обязательные платежи самостоятельно.

4. Наблюдение

Наблюдение применяется к должнику в целях обеспечения сохранности имущества должника, проведения анализа его финансового состояния, выявления кредиторов должника и составления реестра их требований, созыва и проведения первого собрания кредиторов.
Раньше наблюдение вводилось автоматически сразу после того, как арбитражный суд принял заявление о признании должника банкротом.
Теперь же так происходит только в тех случаях, когда должник сам подает заявление о банкротстве.
Если же такое заявление подают иные лица (кредиторы предприятия или налоговые органы), то действует иное правило. Оно установлено в пункте 1 статьи 62 Закона о банкротстве. Арбитражный суд вводит наблюдение лишь после того, как признает требования заявителя обоснованными.
Если же, к примеру, до даты судебного заседания должник рассчитается с кредиторами, то производство по делу будет прекращено, и наблюдение не введут.

4.1. Временный управляющий

Для проведения процедуры наблюдения арбитражный суд утверждает временного управляющего, который наделен большими правами. По его требованию органы управления должника должны предоставлять ему любую информацию, которая касается деятельности должника. Временный управляющий может обращаться в арбитражный суд с различными просьбами, как-то:
- об отстранении руководителя должника от должности;
- о принятии дополнительных мер по обеспечению сохранности имущества должника;
- о запрете совершать без согласия временного управляющего сделки и о признании сделок и решений недействительными.
Кроме того, он может заявлять возражения относительно требований кредиторов и принимать участие в судебных заседаниях арбитражного суда по проверке обоснованности возражений должника относительно требований кредиторов.
Размер вознаграждения указывается в определении арбитражного суда об утверждении временного управляющего. В дальнейшем оно может быть увеличено на основании решения общего собрания кредиторов.
В течение трех дней с момента введения процедуры наблюдения временный управляющий должен опубликовать сообщение о введении на предприятии должника наблюдения. А через 14 дней со дня публикации этого сообщения - поставить в известность всех кредиторов должника о введении наблюдения.
Работников предприятия - должника и его учредителей о введении наблюдения уведомляет руководитель должника.
После окончания процедуры наблюдения временный управляющий должен представить в арбитражный суд отчет о своей деятельности. В отчете описывается финансовое положение должника и вносятся предложения о возможности или невозможности восстановления платежеспособности должника. К отчету прилагается протокол первого собрания кредиторов и прочие документы, установленные пунктом 7 статьи 12 Закона о банкротстве.

4.2. Ограничения в деятельности предприятия

После того, как арбитражным судом вынесено определение о введении наблюдения, для сохранности имущества должника вводятся некоторые ограничения в деятельности организации.
1. Требования кредиторов по денежным обязательствам и об уплате обязательных платежей, срок исполнения по которым наступил на дату введения наблюдения, могут быть предъявлены к должнику только с соблюдением порядка, установленного Законом о банкротстве.
2. По ходатайству кредитора приостанавливается производство по делам, связанным с взысканием с должника денежных средств.
3. Приостанавливается исполнение исполнительных документов по имущественным взысканиям. В том числе снимаются аресты на имущество должника и иные ограничения в части распоряжения имуществом должника, которые были наложены в ходе исполнительного производства. Это положение не распространяется на исполнительные документы, которые выданы на основании судебных актов о взыскании задолженности, вступивших в законную силу до даты введения наблюдения:
- по заработной плате;
- по выплате вознаграждения по авторским договорам;
- об истребовании имущества из чужого незаконного владения;
- о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью;
- о возмещении морального вреда.
Основанием для приостановления исполнения исполнительных документов является определение арбитражного суда о введении наблюдения.
4. Запрещается удовлетворение требований учредителя должника о выделе доли в имуществе должника в связи с выходом из состава его учредителей, а также выкуп должником размещенных акций или выплата действительной стоимости доли.
5. Запрещается выплата дивидендов и иных платежей по эмиссионным ценным бумагам.
6. Не допускается прекращение денежных обязательств должника путем зачета встречного однородного требования, если при этом нарушается очередность удовлетворения требований кредиторов.
Для обеспечения этих условий определение арбитражного суда о введении наблюдения направляется арбитражным судом в различные инстанции. В частности, в кредитные организации, с которыми у должника заключен договор банковского счета, а также в суд общей юрисдикции, главному судебному приставу по месту нахождения должника и его филиалов и представительств, в уполномоченные органы.
После введения наблюдения руководитель должника продолжает осуществлять свои функции. Однако сделки в этот период проводятся только при наличии письменного согласия временного управляющего.
Это относится к приобретению или продаже имущества должника, стоимость которого превышает 5 процентов балансовой стоимости активов, а также к получению и выдаче кредитов и займов, поручительств и гарантий, уступке прав требования, переводу долга, учреждению доверительного управления имуществом должника.

Органам управления должника запрещено принимать решения:
- о реорганизации (слиянии, присоединении, разделении, выделении, преобразовании) и ликвидации должника;
- о создании юридических лиц или об участии должника в иных юридических лицах;
- о создании филиалов и представительств;
- о выплате дивидендов или распределении прибыли должника между его учредителями (участниками);
- о размещении должником облигаций и иных эмиссионных ценных бумаг, за исключением акций;
- о выходе из состава учредителей (участников) должника, приобретении у акционеров ранее выпущенных акций;
- об участии в ассоциациях, союзах, холдинговых компаниях, финансово-промышленных группах и иных объединениях юридических лиц;
- о заключении договоров простого товарищества.
В течение 10-ти дней с даты введения наблюдения руководитель должника обязан обратиться к учредителям с предложением провести общее собрание учредителей. На этом собрании учредители должны обратиться к первому собранию кредиторов должника с предложением о введении на предприятии финансового оздоровления, проведения дополнительно эмиссии акций и др.

4.3. Анализ финансового состояния должника

Для того, чтобы определить стоимость имущества должника, проводят финансовый анализ. В ходе анализа выявляются средства для покрытия судебных расходов, расходов на выплату вознаграждения арбитражным управляющим, а также определяется возможность восстановления платежеспособности должника.
Если в ходе анализа выясняется, что имущества должника недостаточно для покрытия судебных расходов, то кредиторы должны изыскать источник покрытия этих расходов. И только в этом случае будет введено внешнее управление.
Если же средств для покрытия судебных расходов не хватает, то обязанность по оплате этих расходов ложится на кредиторов.

4.4. Реестр требований кредиторов

В течение 30-ти дней с даты опубликования сообщения о введении наблюдения кредиторы могут предъявить свои требования к должнику.
Для этого кредитор должен направить свои требования в арбитражный суд, должнику и временному управляющему. К ним необходимо приложить судебный акт или другие документы, которые подтверждают обоснованность этих требований.
Арбитражный суд проверяет обоснованность требований кредиторов, и, на основании определения суда, эти требования включаются в реестр требований кредиторов. В определении суда указывается размер и очередность удовлетворения таких требований.
Если кредитор опоздал с предъявлением своих требований, то их рассмотрение будет происходить после введения процедуры, следующей за процедурой наблюдения.

4.5. Первое собрание кредиторов

Организацию и проведение собрания кредиторов обеспечивает временный управляющий. Он определяет дату первого собрания кредиторов. Он же уведомляет всех участников этого собрания о его проведении. На основании пункта 1 статьи 72 Закона о банкротстве первое собрание кредиторов должно состояться не позднее чем за десять дней до даты окончания наблюдения.
Участниками собрания кредиторов с правом голоса являются конкурсные кредиторы и уполномоченные органы. Число голосов этих участников пропорционально доле их требований в общей сумме требований в реестре требований кредиторов на дату проведения собрания кредиторов. Для определения числа голосов на собрании кредиторов суммы штрафов и пеней не учитываются.
В собрании кредиторов могут участвовать без права голоса представитель работников должника, представитель учредителей (участников) должника, представитель собственника имущества должника - унитарного предприятия, которые вправе выступать по вопросам повестки собрания кредиторов.
Если в деле о банкротстве участвует единственный конкурсный кредитор или уполномоченный орган, решения, которые относятся к компетенции собрания кредиторов, принимает такой кредитор или уполномоченный орган.
За 14 дней до проведения собрания кредиторов уполномоченному органу и конкурсному кредитору направляется сообщение.
В нем указывается:
- наименование, место нахождения должника и его адрес;
- дата, время и место проведения собрания кредиторов;
- повестка собрания кредиторов;
- порядок ознакомления с материалами, подлежащими рассмотрению собранием кредиторов;
- порядок регистрации участников собрания.
Если число участников собрания превышает 500 человек, то сообщение по проведении собрания публикуется в СМИ.
На первом собрании кредиторов выбирается саморегулируемая организации, реестродержатель и представитель собрания кредиторов.

Первое собрание кредиторов может принять следующие решения.
1. О введении финансового оздоровления. Это решение должно содержать срок финансового оздоровления, план финансового оздоровления и график погашения задолженности, а также может содержать требования к кандидатуре административного управляющего.
2. О введении внешнего управления. Это решение должно содержать срок внешнего управления и требования к кандидатуре внешнего управляющего.
3. Об обращении в арбитражный суд с ходатайством о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства. В этом случае указывается срок конкурсного производства и требования к кандидатуре конкурсного управляющего.
4. О заключении мирового соглашения.
5. Об образовании комитета кредиторов.
В ходе собрания кредиторов составляется протокол. Один экземпляр протокола направляется в арбитражный суд в течение 5-ти дней с даты проведения собрания кредиторов, а другой остается у арбитражного управляющего.
К протоколу собрания кредиторов должны быть приложены копии:
- реестра требований кредиторов на дату проведения собрания кредиторов;
- бюллетеней для голосования;
- документов, подтверждающих полномочия участников собрания;
- материалов, представленных участникам собрания для ознакомления и (или) утверждения;
- документов, являющихся доказательствами, свидетельствующими о надлежащем уведомлении конкурсных кредиторов и уполномоченных органов о дате и месте проведения собрания кредиторов.
Оригиналы этих документов хранятся арбитражным управляющим или реестродержателем до завершения арбитражного процесса по делу о банкротстве. Лица, которые участвуют в деле о банкротстве, а также представитель работников должника и представитель учредителей могут в любой момент ознакомиться с копиями этих документов.

4.6. Прекращение наблюдения

На основании решения первого собрания кредиторов арбитражный суд выносит свое решение.
Это может быть:
- решение о введении финансового оздоровления или внешнего управления;
- признание должника банкротом и открытие конкурсного производства;
- утверждение мирового соглашения и прекращение дела о банкротстве.
С даты введения финансового оздоровления, внешнего управления, признания арбитражным судом должника банкротом и открытия конкурсного производства или утверждения мирового соглашения наблюдение прекращается.

5. Финансовое оздоровление

Финансовое оздоровление - это процедура банкротства, которая применяется к должнику для восстановления его платежеспособности и погашения задолженности в соответствии с графиком погашения задолженности. Как правило, финансовое оздоровление может быть введено на срок не более чем 2 года.
Вводится финансовое оздоровление арбитражным судом на основании решения собрания кредиторов. В определении суда о введении финансового оздоровления должен указываться срок финансового оздоровления, а также содержаться график погашения задолженности утвержденный судом.
Одновременно с вынесением определения о введении финансового оздоровления суд утверждает административного управляющего.

5.1. Введение финансового оздоровления

Вводить или не вводить такую стадию банкротства, как финансовое оздоровление, решает собрание кредиторов. С ходатайством о введении финансового оздоровления на собрании может выступить сам должник, его учредители, а также иные лица, указанные в Законе о банкротстве.
В том, чтобы было введено финансовое оздоровление, в первую очередь заинтересован сам должник. Ведь в ходе этой процедуры продолжают действовать органы управления должника, хотя и с определенными ограничениями.
Кроме того, введение финансового оздоровления дает реальный шанс избежать банкротства. Иначе говоря, в таком случае дело не будет доведено до конкурсного производства и продажи имущества должника.
Чтобы перейти к такой стадии, как финансовое оздоровление, должнику надо разработать план мероприятий по этому направлению и график погашения задолженности. В этих документах необходимо указать, как и в какие сроки будут погашаться требования кредиторов. Здесь же нужно определить, за счет каких источников должник собирается гасить задолженность.
Кроме того, для исполнения должником обязательств по графику погашения задолженности необходимо обеспечение.
В качестве обеспечения может выступить залог (ипотека), банковская гарантия, государственная или муниципальная гарантия, поручительство и т.д. Лица, которые предоставляют обеспечение, несут ответственность за неисполнение должником обязательств. Размер этой ответственности определяется стоимостью имущества и имущественных прав, которые они предоставили в качестве обеспечения.
Если в качестве обеспечения выступает банковская гарантия, то бенефициаром признается временный или административный управляющий, который подписал соглашение в интересах кредиторов.
Необходимо помнить о том, что обеспечение продолжает действовать и после завершения процедуры финансового оздоровления.

После того, как арбитражный суд вынес определение о введении финансового оздоровления, на предприятии - должнике происходит следующее.
Требования кредиторов по денежным обязательствам и об уплате обязательных платежей, срок исполнения которых наступил на дату введения финансового оздоровления, предъявляются к должнику только с соблюдением порядка, установленного Законом о банкротстве.
Отменяются ранее принятые меры по обеспечению требований кредиторов.
Аресты на имущество должника и иные ограничения должника в части распоряжения принадлежащим ему имуществом могут быть наложены исключительно в рамках процесса о банкротстве.
Приостанавливается исполнение исполнительных документов по имущественным взысканиям. Исключение составляют исполнительные документы, которые выданы на основании вступивших в законную силу до даты введения финансового оздоровления решений о взыскании задолженности по заработной плате, выплате вознаграждений по авторским договорам, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, и возмещении морального вреда.
Запрещается удовлетворение требований учредителя (участника) должника о выделе доли (пая) в имуществе должника в связи с выходом из состава его учредителей (участников), выкуп должником размещенных акций или выплата действительной стоимости доли (пая).
Запрещается выплата дивидендов и иных платежей по эмиссионным ценным бумагам.
Не допускается прекращение денежных обязательств должника путем зачета встречного однородного требования, если при этом нарушается очередность удовлетворения требований кредиторов.
Не начисляются неустойки (штрафы, пени), подлежащие уплате проценты и иные финансовые санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей, которые возникли до даты введения финансового оздоровления.
Однако на сумму требований кредиторов и обязательных платежей, которые включены в график погашения задолженности, начисляются проценты. О том, как рассчитать сумму процентов, мы описали выше. Начислять проценты надо с момента вынесения определения о введении финансового оздоровления и до погашения требований кредиторов. Если же должник не рассчитался с кредиторами до решения о признании его банкротом, то начисление процентов продолжается до дня принятия такого решения.
Штрафы и пени, а также суммы причиненных убытков в форме упущенной выгоды, которые должник обязан уплатить кредиторам на дату введения финансового оздоровления, выплачиваются после удовлетворения всех остальных требований кредиторов.
Если в ходе финансового оздоровления кредиторы предъявили новые требования, то должник удовлетворяет их не позднее чем через месяц после окончания исполнения обязательств в соответствии с графиком погашения задолженности.
В ходе финансового оздоровления должник не может без согласия собрания кредиторов совершать некоторые виды сделок. Например, нельзя приобретать или передавать имущество должника, балансовая стоимость которого составляет более 5 процентов балансовой стоимости активов должника; выдавать займы, поручительства и гарантии, а также учреждать доверительное управление имуществом должника; принимать решение о реорганизации.
В некоторых случаях, для того, чтобы провести ту или иную сделку, необходимо получить согласие административного управляющего. Это относится к сделкам с имуществом должника, к получению займов, к уступке прав требования и к переводу долга, а также к тем сделкам, которые увеличивают кредиторскую задолженность организации - должника более, чем на 5 процентов суммы требований кредиторов.
В то же время предметы залога должник может продавать, передавать в аренду или в безвозмездное пользование и т.д.
Если руководитель должника плохо справляется со своими обязанностями, то он может быть отстранен от ведения дел по определению арбитражного суда. Для этого собрание руководителей, административный управляющий или лица, предоставившие обеспечение, должны представить в суд ходатайство.

5.2. Административный управляющий

Для проведения финансового оздоровления арбитражным судом утверждается административный управляющий.
На него возлагаются такие обязанности.
Во-первых, административный управляющий ведет реестр требований кредиторов и созывает собрания кредиторов.
Во-вторых, он контролирует погашение текущих требований кредиторов, рассматривает отчеты должника о ходе выполнения плана финансового оздоровления и графика погашения задолженности и предоставляет эти сведения собранию и комитету кредиторов. Если же должник не выполняет свои обязательства, то он требует от лиц, которые предоставили обеспечение, погашения задолженности.
Одновременно административный управляющий наделен большими правами. Он может требовать от руководителя должника любую информацию о текущей деятельности должника, принимать участие в инвентаризации, согласовывать сделки и решения должника. В некоторых случаях управляющий может обратиться в суд и потребовать отстранения руководителя должника, принятия дополнительных мер по сохранению имущества должника или признания недействительными сделки и решения.
Освободить от исполнения обязанностей арбитражного управляющего может только арбитражный суд.
После того, как требования кредиторов в ходе финансового оздоровления будут погашены, полномочия административного управляющего прекращаются.
Если же на предприятии должника вводится внешнее управление, или принято решение о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства, административный управляющий исполняет свои обязанности до утверждения внешнего или конкурсного управляющего.

5.3. План финансового оздоровления

План финансового оздоровления готовится учредителями должника и утверждается собранием кредиторов. Он должен предусматривать способы получения должником средств, которые необходимы для удовлетворения требований кредиторов по графику погашения задолженности.
По графику погашения задолженности все требования кредиторов, которые включены в реестр, должны быть удовлетворены не позднее, чем за месяц до даты окончания срока финансового оздоровления. А требования кредиторов первой и второй очередей должны быть погашены не позднее, чем через шесть месяцев со дня введения финансового оздоровления.
График погашения задолженности вступает в силу после утверждения его арбитражным судом. Если имеется обеспечение исполнения должником своих обязательств, то график должен быть подписан и лицом, которое предоставило обеспечение.
У должника есть право исполнить график погашения задолженности досрочно. Кроме того, в ходе финансового оздоровления в график могут вноситься изменения.
Предположим, что должник не выполняет установленный график и вовремя не рассчитывается с кредиторами. В этом случае по ходатайству собственников должника или лиц, предоставивших обеспечение, собрание кредиторов может принять решение о внесении изменений в график и обратиться в арбитражный суд с просьбой утвердить внесенные изменения. Если же собрание кредиторов против того, чтобы менять график, тогда обращаться в суд придется с просьбой досрочно прекратить финансовое оздоровление.
Может сложиться и такая ситуация, когда размер требований, заявленных кредиторами в ходе финансового оздоровления, превышают размер уже имеющихся требований более чем на 20 процентов. В этом случае административный управляющий должен созвать собрание кредиторов для принятия решения о внесении в график изменений.
Если собрание кредиторов согласно изменить график, то оно обращается с ходатайством в арбитражный суд и тот утверждает внесенные изменения. Если же кредиторы против внесения каких-либо изменений в график, тогда собрание кредиторов вправе ходатайствовать о досрочном прекращении финансового оздоровления.
В случае изменения графика погашения задолженности, собрание кредиторов может предложить лицам, которые предоставили обеспечение, увеличить его размер.
Если должник не исполняет утвержденный график погашения задолженности в течение 5-ти дней, то эта обязанность переходит к лицу, которое предоставило обеспечение. Это лицо перечисляет денежные средства для расчетов с кредиторами на счет должника. Задолженность перед этим лицом будет погашена после прекращения производства по делу о банкротстве или в ходе конкурсного производства в составе требований кредиторов третьей очереди.

5.4. Окончание финансового оздоровления

Организация - должник может досрочно рассчитаться с кредиторами. В этом случае она должна представить в арбитражный суд отчет о досрочном окончании финансового оздоровления. Суд же в свою очередь должен вынести определение. Если вся задолженность должником погашена, жалобы кредиторов признаны необоснованными или вовсе отсутствуют, то производство по делу о банкротстве прекращается. Если же задолженность погашена не полностью, а жалобы кредиторов обоснованы, то суд отказывает в прекращении производства по делу о банкротстве.
Предположим, что должнику не удалось досрочно расплатиться с кредиторами. В этом случае за месяц до окончания финансового оздоровления должник предоставляет административному управляющему отчет о результатах проведения финансового оздоровления. К отчету должника должны быть приложены:
- баланс должника на последнюю отчетную дату;
- отчет о прибылях и об убытках должника;
- документы, подтверждающие погашение требований кредиторов.
По данным отчета управляющий составляет заключение о выполнении графика погашения задолженности и выполнении плана финансового оздоровления. Заключение вместе с копией отчета должника управляющий посылает кредиторам и в арбитражный суд.
Если на дату рассмотрения отчета требования кредиторов должником не удовлетворены, или же должник не представил отчет арбитражному управляющему в положенный срок, управляющий созывает собрание кредиторов.
На собрании кредиторы решают, что им делать в этой ситуации: либо обратиться в суд с ходатайством о введении внешнего управления, либо ходатайствовать о признании должника банкротом.
После того, как в арбитражный суд поступит заключение управляющего или ходатайство собрания кредиторов, назначается заседание для рассмотрения результатов финансового оздоровления и жалоб кредиторов.

На заседании арбитражный суд может принять один из трех судебных актов.
Если задолженность погашена, а жалобы кредиторов необоснованны, то суд принимает определение о прекращении производства по делу о банкротстве.
Если есть возможность восстановить платежеспособность должника, то вводится внешнее управление.
Если же такой возможности нет, суд принимает решение о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства.
Финансовое оздоровление может быть прекращено досрочно. Это происходит в том случае, если в арбитражный суд не было представлено соглашение об обеспечении обязательств должника по графику погашения задолженности или же были существенно и неоднократно нарушены сроки удовлетворения требований кредиторов по этому графику.
Если такие события имеют место, то арбитражный управляющий созывает собрание кредиторов. Должник представляет собранию отчет об итогах выполнения графика погашения задолженности и плана финансового оздоровления. Одновременно административный управляющий сообщает свое заключение о ходе финансового оздоровления.
Заслушав представителя должника и арбитражного управляющего, собрание обращается с ходатайством в арбитражный суд. Либо оно просит ввести внешнее управление, либо - признать должника банкротом и открыть конкурсное производство. К ходатайству собрания кредиторов прилагаются копия протокола заседания собрания кредиторов и список кредиторов, голосовавших против принятого собранием кредиторов решения или не принимавших участия в голосовании по данному вопросу.
Если окажется, что должник выполняет требования кредиторов по графику погашения задолженности, а жалобы кредиторов необоснованны, то суд выносит определение об отказе в удовлетворении ходатайства собрания кредиторов.
Если суд посчитает, что платежеспособность должника можно восстановить, то вынесет определение о введении внешнего управления.
Если же восстановить платежеспособность должника невозможно, то суд примет решение о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства.

6. Внешнее управление

По результатам финансового оздоровления арбитражный суд может принять решение о введении внешнего управления.
Внешнее управление - это процедура банкротства, которая применяется к должнику в целях восстановления его платежеспособности.
Оно вводится арбитражным судом на основании решения собрания кредиторов не более, чем на 18 месяцев. Этот срок может быть продлен арбитражным судом еще на 6 месяцев или же сокращен по ходатайству собрания кредиторов или внешнего управляющего.
Срок внешнего управления продлевается по решению общего собрания кредиторов.
Совокупный срок финансового оздоровления и внешнего управления не может превышать два года. Поэтому в том случае, если со дня введения финансового оздоровления прошло уже 18 месяцев, арбитражный суд не может вынести определение о введении внешнего управления.

6.1. Внешний управляющий

Для проведения внешнего управления арбитражным судом утверждается внешний управляющий.
С момента введения внешнего управления прекращаются полномочия руководителя организации - должника (он отстраняется от должности), и управление делами возлагается на внешнего управляющего.
С 1 февраля 2002 года вступил в силу Трудовой кодекс РФ. Статья 278 Трудового кодекса РФ разрешает расторгнуть договор с руководителем предприятия - должника по причине его отстранения от занимаемой должности. Отметим, что за время с момента отстранения руководителя до расторжения с ним трудового договора, заработная плата ему не выплачивается (ст.76 Трудового кодекса РФ).
Прежнее руководство компанией в течение трех дней с момента назначения внешнего управляющего обязано передать ему бухгалтерскую и иную документацию, печати, штампы, а также все материальные ценности.
На внешнего управляющего ложится обязанность за организацию ведения бухгалтерского, финансового, статистического учета и отчетности. Он должен вести реестр требований кредиторов и заявлять возражения по поводу требований кредиторов к должнику. Кроме того, ему придется принимать меры по взысканию дебиторской задолженности.

Внешний управляющий имеет право:
1) Распоряжаться имуществом должника в соответствии с планом внешнего управления.
В процессе внешнего управления свободно могут совершаться только сделки, которые предусмотрены в плане внешнего управления. Остальные сделки (например, получение и выдача займа, выдача поручительства или гарантии, уступка права требования, перевод долга, отчуждение или приобретение акций и долей, учреждение доверительного управления) внешний управляющий может совершать только после согласования с собранием кредиторов или комитетом кредиторов.
Крупные сделки, в совершении которых имеется заинтересованность, могут заключаться внешним управляющим только с согласия собрания кредиторов или комитета кредиторов.
Напомним, что крупной сделкой считается покупка или продажа имущества должника, балансовая стоимость которого составляет более 10 процентов от балансовой стоимости активов должника. Сделка с заинтересованностью - это такая сделка, стороной которой являются заинтересованные по отношению к внешнему управляющему или конкурсному кредитору лица.
Имущество, являющееся предметом залога, продается должником только на открытых торгах и только при согласии кредитора, требования которого обеспечены залогом. Из полученных денег сначала погашаются задолженности перед кредиторами первой и второй очередей, возникшие до заключения договора залога. Затем погашаются требования залогодателя.
2) Заключать от имени должника мировое соглашение.
3) Заявлять отказ от исполнения договоров должника.
В течение 3-х месяцев с момента введения внешнего управления управляющий может отказаться от исполнения договоров и других сделок должника. Это касается тех сделок, которые мешают восстановлению платежеспособности должника, а также убыточных для должника сделок. Исключение составляют договоры должника, заключенные в ходе наблюдения с согласия временного управляющего или в ходе финансового оздоровления.
Расторгается договор с момента получения всеми сторонами заявления внешнего управляющего об отказе от исполнения договора. В свою очередь, пострадавшая сторона может потребовать от должника возмещения убытков, которые вызваны его отказом от исполнения договора.
4) Требовать признания арбитражным судом недействительными, сделок и решений, заключенных или исполненных должником до даты введения внешнего управления.
По заявлению внешнего управляющего арбитражный суд может признать отдельные сделки недействительными. Например, это возможно, если в результате сделки, совершенной должником с заинтересованным лицом, должник получает убытки или же если сделка была заключена с кредитором после принятия судом заявления о признании должника банкротом или в течение 6-ти месяцев перед этим событием.
Может быть признана незаконной выплата пая учредителю в течение 6-ти месяцев перед подачей заявления о признании должника банкротом. В случае признания должника банкротом и открытия конкурсного производства этот учредитель должника признается кредитором третьей очереди.
Если же доля учредителю была выплачена уже после подачи в арбитражный суд заявления о признании должника банкротом, эта сделка признается ничтожной. После признания должника банкротом и открытия конкурсного производства требование такого учредителя должника погашается после полного удовлетворения всех требований кредиторов.

6.2. Мораторий на удовлетворение требований кредиторов

После того, как на предприятии введено внешнее управление, на удовлетворение требований кредиторов по денежным обязательствам и об уплате обязательных платежей, срок исполнения которых наступил до введения внешнего управления, объявляется мораторий.
Мораторий - это приостановление исполнения должником денежных обязательств и уплаты обязательных платежей.
Иными словами требования кредиторов, включенных в реестр, откладываются на период проведения внешнего управления.
В течение срока действия моратория приостанавливается исполнение исполнительных документов по имущественным взысканиям и иных документов, взыскание по которым производится в бесспорном порядке.

В то же время организации - должнику придется выплачивать долги по исполнительным документам, которые выданы на основании решения суда до введения внешнего управления:
- о взыскании задолженности по заработной плате;
- о выплате вознаграждений по авторским договорам;
- об истребовании имущества из чужого незаконного владения;
- о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью;
- о возмещении морального вреда;
- о взыскании задолженности по текущим платежам.
Мораторий не распространяется на требования о взыскании задолженности по заработной плате, выплате вознаграждений по авторским договорам, о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, о возмещении морального вреда.
Пени и штрафы за неисполнение обязательств начисляются только по текущим денежным обязательствам и обязательным платежам, которые возникли после принятия заявления о признании должника банкротом. На требования кредиторов, которые были установлены на момент введения внешнего управления, пени начислять не надо. В то же время, пункт 2 статьи 95 Закона о банкротстве требует начислять на такие обязательства проценты. Проценты на суммы требований кредиторов каждой очереди начисляются с момента введения внешнего управления.
Начисление процентов прекращается в следующих случаях:
- арбитражный суд вынес определение о начале расчетов с кредиторами;
- требования кредиторов удовлетворены должником или третьим лицом в ходе внешнего управления;
- должник признан банкротом и открыто конкурсное производство.
Размер процентов определяется исходя из действующей ставки рефинансирования ЦБ РФ. Однако по соглашению внешнего управляющего с конкурсным кредитором может быть предусмотрен меньший размер подлежащих уплате процентов или более короткий срок их начисления.
Начисление процентов отражается в бухгалтерском учете следующей проводкой:
Дебет 91-2 Кредит 60, 66, 67, 76
- начислены проценты.
Следует сказать, что эти проценты, согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 265 НК РФ, являются внереализационными расходами. Это значит, на их сумму можно уменьшить налогооблагаемую прибыль.
На сумму требований уполномоченного органа начисляются пени, сумма которых не уменьшает базу, облагаемую налогом на прибыль (п.2 ст.270 НК РФ). Отражая пени в бухгалтерском учете, бухгалтер делает такую проводку:
Дебет 99 Кредит 68
- начислены пени.
Напомним, что пункт 2 статьи 61 НК РФ допускает изменение сроков уплаты налогов в порядке, который установлен главой 9 "Изменение сроков уплаты налога и сбора, а также пени" НК РФ.

Организация, которая находится на грани банкротства, может перенести уплату налога на более поздний срок с помощью:
- отсрочки;
- рассрочки;
- налогового кредита.
Таким образом, в том случае, если организации будет предоставлена отсрочка, рассрочка или налоговый кредит она может приостановить платежи в бюджет и при этом избежать санкций.
Если организации разрешено перенести сроки уплаты налогов, на сумму налоговой задолженности начисляются проценты. Если организации - должнику предоставлена рассрочка или отсрочка, для их расчета берется 1/2 ставки рефинансирования ЦБ РФ. А если организации предоставлен налоговый кредит, то процентная ставка по нему равна ставке рефинансирования ЦБ РФ.

В ходе внешнего управления кредиторы вправе в любой момент предъявить свои требования к должнику. Для этого им следует обратиться в арбитражный суд, который выносит определение: включать или не включать в реестр требований кредиторов задолженность и в каком размере.

6.3. План внешнего управления

После того, как внешний управляющий приступил к исполнению своих обязанностей, он должен принять в управление имущество должника и провести его инвентаризацию.
Затем ему предстоит разработать план внешнего управления и представить его для утверждения собранию кредиторов.
План внешнего управления предусматривает меры и сроки по восстановлению платежеспособности должника, условия и порядок реализации указанных мер, расходы на их реализацию и другие расходы должника. Кроме того, план должен предусматривать разграничение компетенции между собранием кредиторов и комитетом кредиторов в части утверждения сделок должника.
Что же может предпринять внешний управляющий для восстановления платежеспособности должника?
1. Перепрофилировать основное производство и закрыть нерентабельные цеха.
2. Взыскать всю имеющуюся дебиторскую задолженность или заключить договора уступки прав требования.
3. Должнику могут оказать помощь его учредители. Для прекращения производства по делу о банкротстве учредители должника или третьи лица могут в любое время до окончания внешнего управления удовлетворить все требования кредиторов. Кроме того, они могут передать денежные средства, необходимые для расчетов с кредиторами, должнику на условиях договора беспроцентного займа.

После того, как учредители или третьи лица исполнят обязательства должника, внешний управляющий должен уведомить всех кредиторов, которые включены в реестр кредиторов, об удовлетворении этих требований.
Кроме того, учредители могут принять решение об увеличении размера уставного капитала организации должника. В акционерном обществе такое увеличение проводится путем размещения дополнительных обыкновенных акций.
Внешний управляющий может продать часть имущества должника или все предприятие целиком, а также филиалы или структурные подразделения должника.
Приступать к продаже имущества должника внешний управляющий может только после проведения инвентаризации и оценки имущества. Продавать можно лишь то имущество, отсутствие которого не помешает должнику продолжать свою хозяйственную деятельность.
Продать предприятие в целом можно только по решению органа управления должника. В решении обязательно должна быть указана минимальная цена продажи.
Предприятие или часть его имущества, балансовая стоимость которого превышает 100 000 руб., продается на открытых торгах. Собрание кредиторов или комитет кредиторов определяют порядок и условия проведения торгов, а организует торги либо внешний управляющий, либо специализированная организация, которую собрания кредиторов или комитета кредиторов привлекает для этих целей. Имущество должника, которое относится к ограниченно оборотоспособному имуществу, может быть продано на закрытых торгах.
Начальная цена продажи предприятия или части имущества предприятия, выставляемого на торги, устанавливается решением собрания кредиторов или комитета кредиторов на основании рыночной стоимости имущества. Рыночная цена определяется независимым оценщиком, которого должен пригласить внешний управляющий.
Услуги независимого оценщика, а также специализированной организации по проведению торгов оплачиваются за счет имущества должника.
Начальная цена продажи предприятия не может быть ниже минимальной цены, которая назначена органами управления должника.
Напомним, что предприятие - это имущественный комплекс, предназначенный для осуществления предпринимательской деятельности. В его состав включаются все виды имущества, в том числе земельные участки, здания, строения, сооружения, оборудование, инвентарь, сырье, продукция, права требования, а также фирменное наименование, товарные знаки, знаки обслуживания.
Как правило, в состав предприятия включаются только те денежные обязательства и обязательные платежи должника, которые возникли после принятия заявления о признании должника банкротом.
При продаже предприятия все трудовые договоры, действующие на дату продажи, сохраняют силу, при этом права и обязанности работодателя переходят к покупателю предприятия.
Планом внешнего управления может быть предусмотрено замещение активов должника. Оно производится путем создания на базе имущества должника одного или нескольких открытых акционерных обществ. Величина уставных капиталов указанных обществ определяется на основании рыночной стоимости вносимого имущества. Рыночная же стоимость определяется независимым оценщиком с учетом предложений органа управления должника.
При замещении активов должника все трудовые договоры, которые действовали на дату принятия такого решения, сохраняют силу. При этом права и обязанности работодателя переходят к вновь создаваемому открытому акционерному обществу (обществам).
Документ, подтверждающий наличие лицензии на осуществление отдельных видов деятельности, подлежит переоформлению на вновь открытые акционерные общества.
Акции созданных акционерных обществ включаются в состав имущества должника и могут быть проданы на открытых торгах. В ходе продажи акций должник должны получить денежные средства, которые необходимы для погашения требований всех кредиторов.
Если после проведенных мероприятий у предприятия - должника отсутствуют признаки банкротства, считается, что его платежеспособность восстановлена.
После утверждения плана внешнего управления собранием кредиторов внешний управляющий приступает к его реализации. О ходе выполнения плана он должен своевременно информировать комитет кредиторов. Когда внешнее управление подойдет к концу, внешний управляющий должен представить собранию кредиторов отчет об итогах реализации плана внешнего управления.

6.4. Завершение процедуры внешнего управления

По результатам проведения внешнего управления управляющий должен представить на рассмотрение собрания кредиторов отчет.
В состав отчета входят:
- баланс должника на последнюю отчетную дату;
- отчет о движении денежных средств;
- отчет о прибылях и об убытках должника;
- сведения о наличии свободных денежных средств и иных средств должника, которые могут быть направлены на удовлетворение требований кредиторов по денежным обязательствам и об уплате обязательных платежей должника;
- расшифровка оставшейся дебиторской задолженности должника и сведения об оставшихся нереализованными правах требования должника;
- сведения об удовлетворенных требованиях кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов.
К отчету прилагается реестр требований кредиторов.
Внешний управляющий должен представлять отчет и в некоторых других случаях. Например, когда имеются основания для досрочного прекращения внешнего управления или у должника накопилось достаточно средств для удовлетворения всех требований кредиторов, включенных в реестр кредиторов.

В отчете внешнего управляющего должно содержаться одно из следующих предложений:
- о прекращении внешнего управления в связи с восстановлением платежеспособности должника и переходе к расчетам с кредиторами;
- о продлении установленного срока внешнего управления;
- о прекращении производства по делу в связи с удовлетворением всех требований кредиторов в соответствии с реестром требований кредиторов;
- о прекращении внешнего управления и об обращении в арбитражный суд с ходатайством о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства.

По результатам рассмотрения отчета внешнего управляющего собрание кредиторов вправе принять одно из таких решений:
- об обращении в арбитражный суд с ходатайством о прекращении внешнего управления в связи с восстановлением платежеспособности должника и переходе к расчетам с кредиторами;
- об обращении в арбитражный суд с ходатайством о прекращении производства по делу в связи с удовлетворением всех требований кредиторов в соответствии с реестром требований кредиторов;
- об обращении в арбитражный суд с ходатайством о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства;
- о заключении мирового соглашения.
Отчет внешнего управляющего подлежит обязательному рассмотрению арбитражным судом.
Суд утверждает отчет в том случае, если:
- все требования кредиторов, включенные в реестр требований кредиторов, удовлетворены;
- собранием кредиторов принято решение о прекращении внешнего управления в связи с восстановлением платежеспособности должника и переходе к расчетам с кредиторами;
- между кредиторами и должником заключено мировое соглашение;
- собранием кредиторов принято решение о продлении срока внешнего управления.
Если же требования кредиторов, включенные в реестр требований кредиторов, не удовлетворены, отсутствуют признаки восстановления платежеспособности должника или же имеются обстоятельства, препятствующие утверждению мирового соглашения, то суд не утвердит отчет внешнего управляющего.

После рассмотрения отчета внешнего управляющего суд выносит определение.
Если требования всех кредиторов удовлетворены или заключено мировое соглашение, то суд прекращает производство по делу о банкротстве.
Если платежеспособность должника восстановлена, то должник переходит к расчетам с кредиторами в соответствии с реестром требований кредиторов. В определении суда устанавливается срок окончания расчетов с кредиторами, который не может превышать 6 месяцев с даты вынесения этого определения.

Требования кредиторов удовлетворяются в следующей очередности.
В первую очередь производятся расчеты по требованиям граждан, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, а также компенсация морального вреда.
Во вторую очередь производятся расчеты по выплате выходных пособий и оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и по выплате вознаграждений по авторским договорам.
В третью очередь производятся расчеты с другими кредиторами.

На расчеты с кредиторами каждой очереди отводится по два месяца.
После окончания расчетов с кредиторами арбитражный суд выносит определение об утверждении отчета внешнего управляющего и о прекращении производства по делу о банкротстве.

Если же расчеты с кредиторами не будут вовремя произведены, суд принимает решение о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства.
Кроме того, суд может продлить срок внешнего управления или отказать в утверждении отчета внешнего управляющего.
В последнем случае через месяц после окончания срока внешнего управления суд может принять решение о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства.
Если арбитражный суд прекращает производство по делу о банкротстве или принято решение о признании должника банкротом, то полномочия внешнего управляющего прекращаются.
Если же внешнее управление завершается заключением мирового соглашения или погашением требований кредиторов, то внешний управляющий продолжает исполнять свои обязанности в пределах компетенции руководителя должника до даты назначения нового руководителя должника.

7. Конкурсное производство

Если арбитражный суд принимает решение о признании должника банкротом, то открывается конкурсное производство.
Конкурсное производство - это процедура банкротства, которая применяется к должнику, признанному банкротом, в целях соразмерного удовлетворения требований кредиторов.
Конкурсное производство вводится сроком на один год.
В ходе этой процедуры банкротства учредители предприятия или другие лица имеют право удовлетворить все требования кредиторов в соответствии с реестром требований кредиторов. В этом случае на основании отчета конкурсного управляющего арбитражный суд выносит определение о прекращении производства по делу о банкротстве.

7.1. Конкурсный управляющий

Если арбитражный суд признает должника банкротом, то одновременно он утверждает конкурсного управляющего, который действует до окончания конкурсного производства.
В течение 10-ти дней после свое назначения конкурсный управляющий направляет в СМИ для опубликования сведения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства.
В этот период конкурсный управляющий осуществляет полномочия руководителя должника.
Он может распоряжаться имуществом, увольнять работников должника, а в случае необходимости, отказываться от исполнения сделок или требовать признания сделок должника недействительными.
В течение месяца с даты введения конкурсного производства управляющий должен предупредить всех работников должника о предстоящем увольнении.
После того, как управляющий примет в ведение имущество должника, он должен провести инвентаризацию этого имущества и пригласить независимого оценщика для его оценки. В ходе конкурсного производства управляющий принимает меры для сохранения имущества должника, а также для выявления и возврата его имущества, находящегося у третьих лиц.
Кроме того, управляющий должен вести реестр требований кредиторов, настаивать на возврате третьими лицами задолженности организации - должнику, а также, в случае необходимости, возражать против требований кредиторов, предъявленных должнику.
Когда расчеты с кредиторами завершены, конкурсный управляющий представляет в арбитражный суд отчет о результатах проведения конкурсного производства.
К отчету конкурсный управляющий должен приложить:
- документы, подтверждающие продажу имущества должника;
- реестр требований кредиторов с указанием размера погашенных требований;
- документы, подтверждающие погашение требований кредиторов.

7.2. Учет и отчетность при конкурсном производстве

Состав финансовой отчетности при конкурсном производстве в принципе не отличается от отчетности нормально работающего предприятия.
Основными отчетными формами являются баланс, отчет о прибылях и убытках, отчет о движении денежных средств .
После того, как сформирована конкурсная масса, составляется промежуточный ликвидационный баланс, а после погашения предъявленных кредиторами требований - окончательный ликвидационный баланс.
В промежуточном балансе отражается фактическая стоимость имущества должника, за счет которого будут погашаться требования кредиторов. Промежуточный ликвидационный баланс отражает величину реальной конкурсной массы предприятия (актив), суммы предъявленных и непредъявленных требований кредиторов, а также собственный капитал предприятия (пассив).
Основой для составления промежуточного ликвидационного баланса предприятия служит бухгалтерский баланс на последнюю отчетную дату, которая предшествовала открытию конкурсного производства.

7.3. Формирование конкурсной массы

Чтобы рассчитаться с кредиторами, организации - должнику необходимо продать свое имущество. То имущество, которым должник владеет на дату открытия конкурсного производства, называется конкурсной массой.
Процесс формирования актива баланса (конкурсной массы) проходит в несколько этапов. На первом этапе убираются статьи баланса, которые отражают имущество, не принадлежащее организации - должнику на праве собственности (предметы залога), а также потерявшее стоимостную оценку из-за открытия конкурсного производства.
В конкурсную массу предприятия не включаются жилищный фонд социального использования, детские дошкольные учреждения, объекты коммунальной инфраструктуры, жизненно необходимые для региона, в котором находится предприятие - должник.
Такие объекты производственной и коммунальной инфраструктуры должны быть переданы на баланс соответствующих органов местного самоуправления или органов государственной власти.
Особое внимание следует уделить нематериальным активам. Процесс их реализации и преобразования в денежную форму для целей конкурсного производства связан с рядом ограничений. Так, если предприятие имеет лицензии на осуществление каких-либо определенных видов деятельности, то они теряют свою юридическую силу и считаются аннулированными с момента ликвидации предприятия - должника. Аннулированию подвергаются не только лицензии, но и товарные знаки, и знаки обслуживания.
Напомним, что к нематериальным активам также относятся:
- организационные расходы, то есть расходы, связанные с образование юридического лица, признанные в соответствии с учредительными документами вкладами участников в уставный капитал;
- деловая репутация организации.
В связи с прекращением деятельности предприятия ввиду его банкротства такие расходы должны быть аннулированы и списаны на убытки предприятия.
Исключением могут стать права, возникшие на основе авторских и иных договоров на произведения науки, литературы, искусства, ноу-хау при условии, что предприятие - должник является их собственником, а не обладает им на основе договора передачи прав во временное пользование. В этом случае необходимо провести их оценку и выставить на продажу.
Таким образом, при формировании конкурсной массы предприятия - банкрота список нематериальных активов, входящий в имущественный комплекс работающего предприятия, должен быть значительно сокращен из-за списания части нематериальных активов на убытки предприятия.

Из состава долгосрочных и краткосрочных финансовых вложений подлежат исключению те виды активов предприятия - должника, которые не смогут принести доход при распродаже имущества предприятия.
К ним, в частности, относятся:
- собственные акции, выкупленные у акционеров;
- имущество, которое является вкладом в совместную деятельность.
Не следует рассматривать в качестве источника формирования конкурсной массы предприятия - банкрота НДС по приобретенным ценностям. Эта строка бухгалтерского баланса показывает задолженность государства перед предприятием по НДС и не может стать источником реальных денежных средств.
В составе дебиторской задолженности необходимо выявить невостребованную (безнадежную), которая в дальнейшем должна быть исключена из актива промежуточного ликвидационного баланса.
Истребованная, но не полученная дебиторская задолженность делится на два вида: задолженность, по которой истек срок исковой давности и другие долги, не реальные для взыскания.
Следующим шагом при формировании актива промежуточного ликвидационного баланса предприятия - должника является проведение инвентаризации имущества. В ходе инвентаризации необходимо оприходовать неучтенные объекты по рыночной стоимости, а также определить их износ, исходя из реального технического состояния.
Второй этап формирования актива баланса - это переоценка имущества должника в соответствии с рыночными ценами. Такую процедуру необходимо проделать для того, чтобы можно было оценить, какая сумма будет выручена от продажи имущества должника. Реальная цена определяется с помощью независимых экспертов.
Помимо имущества должника можно оценить дебиторскую задолженность с точки зрения ее рыночной стоимости и возможности ее реализации.

7.4. Формирование пассива промежуточного ликвидационного
баланса

Бухгалтерские документы не всегда отражают всю сумму обязательств ликвидируемого предприятия. Поэтому инвентаризации обязательств предприятия - должника просто необходима.
Если в ходе инвентаризации выявляются неучтенные обязательства должника перед кредиторам, которые подтверждены соответствующими документами, то эти обязательства должны быть восстановлены на счетах бухгалтерского учета.
После того как определена вся совокупность требований кредиторов, необходимо провести анализ кредиторской задолженности по срокам ее возникновения. Основная цель такого анализа - выявление кредиторской задолженности с истекшим сроком исковой давности. Напомним, что согласно статье 191 ГК РФ срок исковой давности составляет 3 года. Неистребованная кредиторская задолженность со сроком возникновения более 3-х лет должна быть списана на прибыль предприятия - должника. Она войдет в состав его внереализационных доходов.
Следующий шаг - группировка обязательств должника для целей конкурсного производства по степени очередности.
Отдельной строкой в промежуточном ликвидационном балансе необходимо выделить обязательства, по которым кредиторами не были предъявлены претензии.

7.5. Продажа имущества должника

Конкурсный управляющий представляет собранию кредиторов или комитету кредиторов на утверждение предложения о порядке, сроках и условиях продажи имущества должника.
Имущество должника продается на открытых торгах. Начальная цена продажи устанавливается в том размере, что назначил независимый оценщик.
Условия продажи таковы, что денежные средства за проданное имущество должник получает не позднее, чем через месяц с даты заключения договора купли-продажи или семь дней с момента возникновения права собственности у покупателя.
Для удовлетворения требований кредиторов конкурсный управляющий может заключать договора уступки прав требований должника. Но делать это он может только с согласия собрания кредиторов или комитета кредиторов. При этом условия договора продажи прав требования должны предусматривать следующее. Денежные средства за проданные права требования должны быть получены в течение 15-ти дней со дня заключения договора купли-продажи. Переход прав требования по условиям договора происходит только после полной их оплаты.
На основании решения собрания кредиторов в ходе конкурсного производства может быть проведено замещение активов должника при условии, что за принятие такого решения проголосовали все кредиторы, обязательства которых обеспечены залогом имущества должника.
На основании Закона о банкротстве конкурсный управляющий обязан использовать только один счет должника в банке. На этот счет зачисляются денежные средства должника, поступающие в ходе конкурсного производства, и с него же осуществляются выплаты кредиторам.
Если у третьих лиц есть задолженность перед должником в иностранной валюте, то конкурсный управляющий может открыть или использовать счет должника в иностранной валюте.

7.6. Расчеты с кредиторами

По Закону о банкротстве для удовлетворения требований кредиторов организации - должнику отводится два месяца со дня опубликования сведений о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства.
За счет денежных средств, полученных от продажи имущества должника, вне очереди погашаются текущие обязательства должника. Это могут быть, например, судебные расходы должника, вознаграждение арбитражному управляющему и реестродержателю, коммунальные и эксплуатационные платежи, а также задолженность, возникшая после принятия арбитражным судом заявления о признании должника банкротом.
Требования кредиторов должник удовлетворяет в таком порядке.
В первую очередь необходимо выплатить деньги гражданам, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, а также компенсировать моральный ущерб.
Во вторую очередь должник выплачивает выходные пособия, авторские вознаграждения и оплачивает труд лиц, которые работали по трудовым договорам.
В третью очередь должник рассчитывается с другими кредиторами. Сначала удовлетворяются требования этих кредиторов в части погашения основной суммы задолженности и причитающихся процентов. А затем уже возмещаются убытки в форме упущенной выгоды, взыскиваются неустойки (штрафы, пени) и другие финансовые санкции.
В составе требований кредиторов третьей очереди учитываются и требования, обеспеченные залогом. Они удовлетворяются за счет средств, которые получены от продажи предмета залога на открытых торгах, раньше, чем требования других кредиторов третьей очереди.
Требования кредиторов каждой очереди удовлетворяются после полного удовлетворения требований кредиторов предыдущей очереди. Предположим, что кредитор первой очереди заявил о своих требованиях уже после завершения расчетов с кредиторами этой очереди. В этом случае расчеты с кредиторами последующих очередей приостанавливаются, пока должник не рассчитается с кредитором первой очереди.
Если денежных средств не достаточно для удовлетворения требований кредиторов одной очереди, то деньги распределяются между кредиторами этой очереди пропорционально суммам их требований.
В том случае, если перечислить денежных средств на счет (вклад) кредитора невозможно, причитающиеся ему денежные средства вносятся конкурсным управляющим на депозит нотариуса по месту нахождения должника, о чем сообщается кредитору. Если в течение трех лет кредитор не востребует эти деньги, то они перечисляются нотариусом в федеральный бюджет.
Возможна ситуация, когда после закрытия реестра требований кредиторов будут заявлены новые требования конкурсных кредиторов или уполномоченных органов. Удовлетворять их должник будет за счет денежных средств, которые остались после удовлетворения требований кредиторов по реестру.
Погашенными считаются не только те требования, которые удовлетворены должником, а также требования, по которым достигнуто соглашение об отступном, объявлено о зачете требований или имеются другие основания для прекращения обязательств. При этом надо помнить, что зачет требования, а также погашение требования представлением отступного допускается только при условии соблюдения очередности и пропорциональности удовлетворения требований кредиторов.
Заключить соглашение об отступном можно только по соглашению с собранием кредиторов или комитетом кредиторов. А вот заключить соглашение о новации в конкурсном производстве нельзя.
Считаются погашенными требования кредиторов, которые не удовлетворены по причине недостаточности имущества должника.
Все сведения о погашении требований кредиторов конкурсный управляющий вносит в реестр требований кредиторов.
Предположим, что какое-либо имущество не было продано в ходе конкурсного производства, а кредиторы отказались принять это имущество для погашения своих требований. В этом случае оставшееся имущество передается на баланс органов местного самоуправления по месту нахождения должника.

7.7. Составление окончательного ликвидационного баланса

После того, как закончился процесс расчетов с кредиторами за счет средств, полученных от реализации конкурсной массы, составляется окончательный ликвидационный баланс предприятия - должника. Он содержит информацию об итогах конкурсного производства, и, в том числе, о неудовлетворенных требованиях кредиторов.
Баланс утверждается общим собранием кредиторов, учредителями предприятия, согласовывается с налоговыми органами.

Прочитай: Кухни германии каталог немецкие кухни из германии немецкие кухни из германии. электрическая плита цена ООО Эльф СПб, красивые Ямайка туры из Санкт-Петербурга. Интересное предложение: лицензионный архикад 13 по хорошим ценам
7.8. Завершение конкурсного производства

Предположим, что в отношении должника не вводились финансовое оздоровление или внешнее управление, а в ходе конкурсного производства возникли предпосылки для восстановления платежеспособности должника. В этом случае конкурсный управляющий обязан созвать собрание кредиторов для обращения в арбитражный суд с просьбой о прекращении конкурсного производства и переходе к внешнему управлению. Арбитражный суд может вынести такое определение, но только при наличии у должника имущества, которое необходимо для осуществления самостоятельной хозяйственной деятельности.
Арбитражный суд рассматривает отчет конкурсного управляющего о результатах проведения конкурсного производства и выносит определение о завершении этой процедуры банкротства. На основании определения суда должна быть сделана запись в едином государственном реестре юридических лиц о ликвидации должника. Поэтому в течение 5-ти дней со дня получения определения арбитражного суда конкурсный управляющий должен представить его в налоговую инспекцию по месту регистрации организации.
С момента внесения записи о ликвидации организации конкурсное производство считается завершенным.

8. Мировое соглашение

Мировое соглашение - это процедура банкротства, которая применяется на любой стадии рассмотрения дела о банкротстве для прекращения производства по делу о банкротстве путем достижения соглашения между должником и кредиторами. Должник может заключить мировое соглашение с конкурсными кредиторами или уполномоченными органами на любой стации рассмотрения арбитражным судом дела о банкротстве.
Мировое соглашение заключается в письменной форме. В нем указываются порядок и сроки исполнения обязательств должника в денежной форме, положения о прекращении обязательств должника путем предоставления отступного, обмена требований на доли в уставном капитале должника, акции, новации обязательства, прощения долга и другие способы прекращения обязательств.
Условия мирового соглашения о погашении задолженности по налогам и сборам не должны противоречить требованиям налогового законодательства, а требования кредиторов должны удовлетворяться в установленной очередности.
Решение о заключении мирового соглашения со стороны конкурсных кредиторов и уполномоченных органов принимается собранием кредиторов. Со стороны должника такое решение принимает его руководитель, внешний или конкурсный управляющий.

Через пять дней после заключения мирового соглашения оно представляется на утверждение в арбитражный суд.
Однако суд может утвердить мировое соглашение лишь в том случае, если должник погасил задолженности по требованиям кредиторов первой и второй очереди.
К заявлению об утверждении мирового соглашения должник должен приложить:
- текст мирового соглашения;
- протокол собрания кредиторов, принявшего решение о заключении мирового соглашения;
- список всех известных конкурсных кредиторов и уполномоченных органов, не заявивших своих требований к должнику, с указанием их адресов и сумм задолженности;
- реестр требований кредиторов;
- документы, подтверждающие погашение задолженности по требованиям кредиторов первой и второй очередей;
- решение органов управления должника - юридического лица;
- возражения в письменной форме конкурсных кредиторов и уполномоченных органов, которые голосовали против заключения мирового соглашения или не принимали участие в голосовании по вопросу о заключении мирового соглашения, при наличии таких возражений.
Предположим, что арбитражный суд не утвердил мировое соглашение. В этом случае, соглашение считается незаключенным.
Если же арбитражный суд утвердил мировое соглашение, то дело о банкротстве прекращается.
Если это случилось в ходе финансового оздоровления, то прекращается исполнение графика погашения задолженности.
А если это произошло в ходе внешнего управления, то заканчивается действие моратория на удовлетворение требований кредиторов.
И, наконец, если мировое соглашение было утверждено арбитражным судом в ходе конкурсного производства, то решение о признании должника банкротом не подлежит дальнейшему исполнению и конкурсное производство прекращается.
С момента утверждения мирового соглашения прекращаются полномочия управляющих: временного, административного, внешнего и конкурсного. Должник приступает к погашению задолженности перед кредиторами.

9. Учет долгов у кредитора.

Чтобы получить от должника свои деньги, необходимо, чтобы сведения о долге вошли в реестр требований кредиторов. Его составляют при проведении процедуры наблюдения. Кредиторам дано тридцать дней с даты опубликования сообщения о введении наблюдения для того, чтобы предъявить свои требования.
Требования нужно направить в арбитражный суд, должнику и временному управляющему.
К ним надо приложить положительное решение суда о взыскании с ответчика указанной суммы. И тогда уже на основании определения арбитражного суда требования будут включены в реестр кредиторов. (п. 1 ст. 71 Закона).
В реестре требований указаны данные о каждом кредиторе (наименование организации, место нахождения, банковские реквизиты), о размерах долга, об очередности их удовлетворения (ст. 16 Закона). Так, если денег на счету должника достаточно, то списание средств происходит в порядке "календарной очереди" (ст. 855 ГК РФ). В противном случае выплаты происходят иначе. В первую очередь - гражданам, которым должник причинил вред жизни или здоровью; во вторую - оплата по трудовым договорам; в третью - остальным кредиторам (п. 4 ст. 134 Закона).

"Сомнительные резервы"

Процедура банкротства длится долго, поэтому ожидать скорой расплаты не приходится. Неполученные долги в этом случае имеют все признаки сомнительных:
- задолженность возникла в связи с реализацией товаров, выполнением работ, оказанием услуг;
- задолженность не погашена в договорные сроки и ничем не обеспечена (п. 1 ст. 266 НК РФ).
А если кредитор работает по отгрузке? Деньги не получены, а надо показать выручку и рассчитать налог на прибыль. Это будет довольно накладно. Но любое предприятие вправе принять решение о формировании резерва по сомнительным долгам (п. 70 Положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в РФ, утвержденного приказом Минфина от 29 июля 1998 г. N 34н). Такое решение надо закрепить в учетной политике. Имейте в виду, что в налоговом учете создаваемый резерв не должен быть больше десяти процентов от выручки отчетного периода (п. 4 ст. 266 НК РФ).
Отметим, что резерв может быть использован только на покрытие убытков от безнадежных долгов. И если его окажется недостаточно, то разницу (остаток долга) погашают за счет внереализационных расходов.
Если в отчетном периоде сумма "сомнительного запаса" была использована на покрытие убытков по безнадежным долгам не в полном объеме, то она может быть перенесена на следующий отчетный (налоговый) период. При этом надо учесть, что если сумма вновь созданного резерва окажется меньше остатка резерва предыдущего периода, то разницу между ними нужно включить в состав внереализационных доходов (письмо УФНС по г. Москве от 2 февраля 2006 г. N 20-12/7389).

Пример
Допустим, сумма резерва на новый год по результатам инвентаризации дебиторской задолженности может составить 300 000 рублей. Но у фирмы еще есть остаток резерва 375 000 рублей. Тогда в текущем периоде его нужно уменьшить. В состав внереализационных доходов надо будет включить разницу, равную 75 000 рублей.
В нетипичных ситуациях возникают трудности с отнесением тех или иных обязательств к "сомнительным". Например, таким долгом может быть признана и задолженность дочерних обществ, но только в случае, если она отвечает всем его признакам (письмо Минфина РФ от 7 октября 2005 г. N 03-03-04/1/257).

Безнадежные долги

Если надежда получить свое иссякла вместе со сроком исковой давности или по другим причинам, то сам долг переходит в разряд безнадежных (п. 2 ст. 266 НК РФ). Немало вопросов вызывает и порядок списания таких долгов. Если фирма создает резерв по сомнительным долгам, то отнести к внереализационным расходам можно только ту часть долга, которую не покрыли за счет средств резерва. Если же решение о создании резерва фирма не принимала, то безнадежные долги относят к внереализационным расходам в полной сумме. Причем эта задолженность должна "висеть" за балансом в течение пяти лет с момента списания (дебет 007 "Списанная в убыток задолженность неплатежеспособных дебиторов").
Датой признания таких расходов является последний день отчетного периода, в котором получен убыток, - в случае, если истек срок исковой давности, ликвидирована фирма-должник (ст. 419 ГК РФ) или обязательство не может быть исполнено (ст. 416 ГК РФ). Об этом в свое время говорили и чиновники (письмо УФНС по Санкт-Петербургу от 26 января 2006 г. N 02-05/22337@).
Для наглядности рассмотрим ситуацию, когда у организации есть некая сумма на расчетном счете в банке, который по решению арбитражного суда был признан банкротом. Запись о ликвидации банка еще не внесена в государственный реестр юридических лиц. Значит, процедура ликвидации не завершилась (п. 8 ст. 63 ГК РФ). Свои деньги на расчетном счете в этом банке фирма, конечно, сможет признать безнадежным долгом. Но учесть их в составе внереализационных расходов станет возможно только в том налоговом периоде, в котором ликвидация будет завершена (письмо Минфина от 17 января 2006 г. N 03-03-04/1/26).
Отметим, что если суд отказал во взыскании задолженности, признать ее безнадежной не удастся (письмо Минфина от 2 февраля 2006 г. N 03-03-04/1/72).
Это касается и обязательств, по которым есть акты судебного пристава о невозможности их взыскания, постановление об окончании исполнительного производства, о возвращении исполнительного документа. Однако при наличии таких документов и при выполнении хотя бы одного из условий пункта 2 статьи 266 кодекса задолженность все же можно будет отнести к безнадежной (письмо Минфина от 2 марта 2006 г. N 03-03-04/1/163).